Строительная лицензия для иностранных компаний
Строительство относится к числу стратегических отраслей нашей жизнедеятельности, поскольку играет важную роль в решении социальных и экономических задач развития экономики. В связи с чем государство в данной отрасли выполняет контрольно-надзорные функции, в первую очередь, выражая это необходимостью получения лицензии для осуществления изыскательской, проектной, строительно-монтажной деятельности, а также деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков.
Лицензирование в Казахстане - является методом государства для осуществления контроля в области проектирования, капитального и текущего ремонта, реконструкции и строительства зданий и сооружений.
Лицензирование в Казахстане относится к разрешительной системе административно-правового регулирования хозяйственной деятельности и представляет собой свод требований и условий, выполнение и соблюдение которых необходимо для получения лицензии, которая является разрешением заниматься тем или иным видом хозяйственной деятельности. В связи с тем, что строительная деятельность сопряжена с риском для жизни и здоровья людей, а также при неправильном осуществлении деятельности может представлять угрозу окружающей среде, многие государства используют лицензирование в качестве механизма контроля и надзора за деятельностью строительных компаний.
Лицензирование в Казахстане служит административным барьером для недопущения на рынок Казахстана некомпетентных застройщиков, которые не обладают должными навыками и умениями и могут причинить вред жизни, здоровью и безопасности людей.
Все вышесказанное относится к казахстанским подрядчикам, но у нас есть немало иностранных строительных компаний желающих работать в Казахстане, как же обстоит дело с ними? Как правило, к нам приезжают иностранные компании, имеющие определенный опыт в строительной отрасли в своей стране. Но ввиду недавно принятых изменений, касающихся сферы строительства (Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы» от 15.07.2011г.), которые делят подрядчиков на три категории, согласно Закону РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» от от 16 июля 2001 года № 242-II, для иностранных подрядчиков обладающих опытом работы в строительной области является препятствием для получения лицензии I или II категории, поскольку у них нет опыта работы в нашей стране.
В Законе РК «О лицензировании» от 11.01.2007 года № 214-III нет норм предусматривающих возможность признание лицензий на осуществление строительных работ, выдаваемых лицензионными органами иностранных государств. Но, такой порядок предусмотрен Соглашением о взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств – участников Содружества Независимых Государств (Москва, 27 марта 1997 года). Так, согласно статье 2 Соглашения: «Лицензиары Сторон взаимно признают выданные ими лицензии на отдельные виды строительной деятельности, по которым у них порядок выдачи лицензий эквивалентен, путем оформления и выдачи лицензиату соответствующей национальной лицензии.
Порядок взаимного признания лицензий, выдаваемых лицензиарами Сторон, обмена образцами бланков лицензий и печатей, эквивалентность отдельных видов строительной деятельности (по согласованному перечню работ и услуг) и порядок решения других вопросов в рамках настоящего Соглашения устанавливают центральные органы государственного управления строительством или иные уполномоченные государственные органы Сторон на основе отдельных договоров, заключенных между ними».
Таким образом, получается, что для иностранных компаний государств – участников Содружества Независимых Государств, применяются аналогичные требования, как и к казахстанским компаниям.
