Банкротство - Порядок проведения банкротства
«В-третьих, политика в области конкуренции должна идти рука об руку с эффективным регулированием процессов банкротства и реабилитации неэффективных компаний. Рыночная экономика - это конкуренция сильных. Проигравшие должны иметь возможность уйти с рынка или начать заново. У нас такого нет. Неэффективные компании выстраиваются в очередь за разного рода субсидиями и льготами от государства. Ни в одной развитой стране банкротство компании не приводит к развалу отрасли или остановки предприятия с увольнениями работников. На место неэффективных менеджеров приходят новые собственники, которые приносят с собой инвестиции. Мы не должны «тянуть» неконкурентные компании за счет государства...».
Из Послания Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 30 ноября 2015 г.
Порядок проведения банкротства
Законодательством Республики Казахстан, а именно Законом РК «О реабилитации и банкротстве» предусмотрены меры по восстановлению платежеспособности несостоятельного должника, такие как урегулирование неплатежеспособности, ускоренная реабилитационная процедура, реабилитационная процедура. В случае если эти меры по урегулированию неплатежеспособности не помогают, а также из финансового положения должника видно, что данные процедуры не смогут помочь восстановить платежеспособность применяется процедура банкротства с последующей ликвидацией. Вместе с тем на любой стадии банкротства возможно применение мирового соглашения, которое утверждается судом и прекращает процедуру банкротства.
Остановимся более подробно на порядке проведения процедуры банкротства.
Процедура банкротства осуществляется через суд, для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением. Заявление может быть подано кредитором, должником, прокурором, реабилитационным управляющим, органами государственных доходов и иными уполномоченными органами в области налогов и других обязательных платежах в бюджет. Процедура банкротства начинается с момента вынесения определения о принятии дела к производству. После возбуждения дела о банкротстве в течение двух рабочих дней назначается временный управляющий для проверки финансового положения должника. На проведение этой работы временному управляющему дается срок не более месяца. По истечении данного периода временный управляющий дает заключение о финансовом положении должника, на основании данного заключения суд принимает соответствующее решение.
В течение двух дней с момента назначения временного управляющего, временный управляющий подает объявление о возбуждении процедуры банкротства и порядке заявления требований кредиторов в уполномоченный орган (то есть соответствующий департамент государственных доходов), который в свою очередь публикует его на официальном сайте в течение двух дней с момента получения объявления от временного управляющего.
Кредиторы заявляют требования в течение одного месяца с момента публикации объявления, в случае, если требование о включении в реестр кредиторов подано позднее данного срока, кредиторы теряют право голоса на собрании кредиторов до полного удовлетворения требований, поданных в положенный срок, и соответственно, их требования удовлетворяются позже.
Временный управляющий рассматривает требования кредиторов с поданными документами в течение десяти дней и представляет ответ заявителю о принятом решении, если ответ положительный, то в уведомлении о включении в реестр кредиторов сообщает о месте и времени проведения первого собрания кредиторов. Принятое временным управляющим решение может быть обжаловано в суд, в производстве которого находится дело о банкротстве в течение десяти рабочих дней.
После принятия решения о признании должника банкротом, временный управляющий направляет реестр кредиторов в уполномоченный орган для опубликования.
Очередность удовлетворения требований кредиторов следующая:
1. Административные и судебные расходы покрываются вне очереди за счет имущества банкрота.
2. В первую очередь удовлетворяются требования по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью; по взысканию алиментов; по оплате труда и выплате компенсаций лицам, работавшим по трудовому договору, с выплатой задолженностей по социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам; по выплате вознаграждений по авторским договорам.
В случае недостаточности имущества для погашения требований кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, оно распределяется между ними пропорционально суммам их требований, включенных в реестр. Положения настоящей части распространяются при погашении требований кредиторов по взысканию алиментов; по оплате труда и выплате компенсаций лицам, работавшим по трудовому договору, с выплатой задолженностей по социальным отчислениям в Государственный фонд социального страхования, обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам; по выплате вознаграждений по авторским договорам.
3. Во вторую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества банкрота, оформленным в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также требования, возникшие в результате получения банкротным управляющим в период проведения процедуры банкротства кредита.
4. В третью очередь погашается задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.
5. В четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами по гражданско-правовым и иным обязательствам.
6. В пятую очередь удовлетворяются требования кредиторов по возмещению убытков и взысканию неустоек (штрафов, пени).
После удовлетворения требований всех кредиторов, банкротный управляющий представляет в суд заключительный отчет.
Суд утверждает заключительный отчет банкротного управляющего, ликвидационный баланс и выносит определение о завершении процедуры банкротства в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня их представления.
После завершения процедуры банкротства суд в недельный срок направляет в уполномоченный орган выписку из утвержденного заключительного отчета банкротного управляющего, содержащую сведения о неудовлетворенных требованиях кредиторов первой очереди, за исключением случая продажи предприятия банкрота.
В определении о завершении процедуры банкротства должны быть разрешены также неурегулированные вопросы, связанные с выплатой вознаграждения банкротному управляющему и имуществом банкрота, оставшимся нереализованным. Копия определения направляется судом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, уполномоченному органу, территориальному органу уполномоченного органа в области государственной статистики, а также кредиторам банкрота, чьи требования не были удовлетворены.
Ликвидация банкрота считается завершенной, а банкрот - прекратившим существование после внесения об этом записи в государственные регистры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
